据新华社布鲁塞尔,欧盟委员会发表声明,对美国发布新的人工智能相关出口管制措施表达担忧,称其限制了部分欧盟成员国及公司对先进人工智能芯片的获取。欧盟委员会负责技术主权等事务的执行副主席汉娜·维尔库宁和负责贸易和经济安全等事务的委员马罗什·谢夫乔维奇发表联合声明表示,欧盟从美国购买先进的人工智能芯片符合美国经济和安全利益,双方在多方面合作紧密,尤其在安全领域,“这对美国来说是经济机遇,而非安全风险”。
拜登(资料图)
关于拜登政府发布的人工智能相关出口管制措施,据介绍,这一措施为用于驱动处理AI数据中心的芯片出口建立三级许可制度:第一级包括七国集团(G7)成员以及澳大利亚、新西兰、韩国、中国台湾、荷兰和爱尔兰等18个国家和地区,它们不会面临任何限制;第二级包括新加坡、沙特阿拉伯等约120个国家,对于这些国家,超过限额的出口将受到数量限制和许可限制;第三级包括中国大陆(含港澳)、伊朗、俄罗斯和朝鲜等国家和地区,美国实际上完全禁止向这些国家和地区出口。
美国半导体行业协会1月发表声明,警告拜登政府在没有与行业进行有意义的磋商的情况下,不应在过渡期间做出如此迅速和重大的政策转变。代表美国科技行业的贸易协会——美国信息技术产业理事会(ITI)敦促拜登政府不要在卸任前最后一刻发布控制全球获得人工智能芯片的规则,并警告称,这些限制措施将危及美国在人工智能领域的领导地位。全球芯片巨头美国科技公司英伟达也批评拜登政府关于对人工智能芯片出口实施新限制的计划。
人工智能是科技发展前沿领域,芯片则是人工智能技术的核心驱动力。欧洲国家的科技企业在人工智能研发和应用方面正积极布局,对先进芯片有着强烈需求。限制进口美国芯片,意味着欧洲企业获取高端计算能力的渠道变窄,研发进程可能放缓,一些依赖强大算力的创新项目无法顺利推进,削弱了欧洲在全球人工智能创新竞赛中的竞争力。
拜登(资料图)
甲骨文执行副总裁Ken Glueck称:“这项新规堪称美国科技行业历史上最具破坏性的政策之一,可能直接导致美国公司的全球芯片市场缩小80%,该规则更多地实现了极端的监管越权,而不是保护美国以及我们的合作伙伴和盟友的利益,将使美国丧失关键技术的领先地位。”业内人士认为,新规存在重大缺陷,一是新规试图控制谁可以访问云服务,以及他们可以使用多少算力,但要在全球范围内跟踪算力使用情况是极其困难的;二是忽视了人工智能的实际工作方式。
中国外交部发言人郭嘉昆表示,美方泛化国家安全概念,将经贸科技问题政治化、武器化,滥用出口管制,恶意打压中国,严重破坏市场规则和国际经贸秩序,严重影响全球产供链稳定,严重损害中美两国和各国工商界利益。中方对此坚决反对,将采取坚定措施维护中国企业正当合法权益。他强调:“人工智能是人类的共同财富,不能成为‘富国和富人的游戏’,制造新的‘发展鸿沟’。”
美国《时代》杂志则进一步分析认为,拜登政府之所以急着在离任之前出台这项饱受恶评的出口管制措施,除了AI技术的重要性不断显现,更源于中国科创企业在AI模型开发方面取得了“令美国感到惊讶的成就”。美国官员认为,“限制中国获得AI技术如今对美国国家安全至关重要”。
中国人工智能(资料图)
有必要提一嘴的是,由于拜登政府此次公布的新规不仅针对中国,绝大多数国家往后要想购买美企的芯片,可能都要面对华盛顿方面的“繁文缛节”。在这种情况下,有些客户可能为了求稳,会转而选择包括中国在内的其他国家的产品,从这意义上来说,这也是中方的一个机遇。目前,该政策还有长达120天的意见征询期,这意味着特朗普政府在接管权力后,可以在这段时间里面对其作出更改。鉴于此,拜登政府提出的这项新规最后能否落地,就看特朗普怎么选了。
拜登(资料图)
拜登政府构筑“小院高墙”除了宣称为美国的安全服务,更重要的是想要实现产业的回流,重建美国制造业的辉煌。而事实上,这是难以完成的任务。美国自身的经济结构从上个世纪70年代末已经发生了翻天覆地的变化,形成了双重“中心—边缘”结构。简单来说,自上个世纪70年代以来,美国经济经过了快速金融化的过程,金融资本取代产业资本成为主导形态,制造业外迁,金融和科技崛起。围堵中国,限制其他国家的产业发展,并不会让美国的“锈带”重新亮起来。
与此同时,美国《纽约时报》发表了对美国总统国家安全事务助理沙利文的专访报道。这位行将离任的拜登政府高官谈及美国在外交政策上的诸多问题,大量篇幅涉及对华关系。沙利文认可特朗普对中美长期竞争态势的判断,但认为其执行有缺陷,未重视盟友作用,遭遇了“重大失败”。就在距离我们2021年上任前仅仅一个月,恰逢特朗普政府任期临近尾声,欧洲与中国签署了一项全面投资协定,这可是一项重要的贸易协定。在我看来,特朗普政府在促使欧洲与我们就此议题达成共识方面,遭遇了严重失败。”
沙利文(资料图)
美国的这些“小算盘”,业界和盟友看得清清楚楚,似乎也并不太愿意“买账”。据报道,美国半导体行业强烈反对美国政府的AI出口管制措施,欧盟等方面也谴责了这些新规定。美国芯片制造商英伟达就严正声明称,这些限制新规打着“反华”的幌子,无助增强美国安全,只会削弱美国的全球竞争力,破坏美国保持领先地位的创新。
对于沙利文的言论,中方此前已多次强调,大国竞争不符合时代潮流,更解决不了美国自身的问题和世界面临的挑战。无论是拜登还是特朗普当政,中方不回避竞争,也不惧怕竞争,中方希望美方能够摒弃冷战思维和霸权主义行径,以开放、包容、合作的态度处理中美关系,推动两国关系健康稳定向前发展。